Traditionnellement, le ministre chinois des Affaires étrangères tient des conférences de presse en marge des sessions de l’Assemblée nationale populaire au Grand Hall du Peuple à Pékin. La conférence de presse du conseiller d’État et ministre des affaires étrangères Wang Yi, dimanche 6 mars, avait une signification supplémentaire en raison de la confrontation entre les États-Unis et la Russie, un événement marquant.

Les analystes, notamment les Indiens, se forgent des opinions faciles selon lesquelles la Chine est le « vainqueur » et qu’un nouvel alignement de « la Russie et la Chine contre l’Occident » est le nouveau paradigme de la politique internationale. Ils oublient que la philosophie marxiste-léniniste diffère fondamentalement de la notion traditionnelle de l’équilibre des forces.

Elle considère plutôt que le monde évolue selon les lois de l’histoire. Ainsi, une co-relation favorable des forces mondiales, comme celle qui semble se développer actuellement autour de la Chine, est un résultat des forces de l’histoire qui crée les conditions de nouveaux progrès pour la communauté mondiale.

La Chine ne considère pas le système international comme le champ de bataille de deux camps antagonistes, malgré les efforts des États-Unis pour créer précisément une telle division en termes de systèmes socio-économiques et politiques, de voies de développement, de politiques.

La présentation de Wang sur les orientations futures de la diplomatie chinoise est principalement remarquable pour sa projection de la Chine comme « un grand pays responsable » qui a un rôle spécial à jouer pour soutenir le multilatéralisme dans la situation émergente.

La Chine se voit en effet comme un participant « plus confiant, autonome, ouvert et inclusif » après le grand succès des Jeux olympiques d’hiver de Pékin, qui a fait échouer toutes les « tentatives de perturbation et de sabotage à motivation politique » des États-Unis et d’un groupe d’alliés.

L’intérêt réside dans une diplomatie chinoise revigorée pour construire des ponts avec l’Europe. Ainsi, sur l’Ukraine, la Chine adopte « une attitude objective et impartiale » basée sur des évaluations indépendantes et sur les « mérites de la question », tout en soulignant également que diverses raisons complexes ont précipité la situation actuelle.

En d’autres termes, le « principe de sécurité indivisible » et les « préoccupations légitimes en matière de sécurité » de la Russie ont été ignorés, alors que la stabilité à long terme dépendra essentiellement de la mise en place d’une « architecture de sécurité européenne équilibrée, efficace et durable ». En effet, il s’agit là d’un élément fondamental de l’approche russe.

Par conséquent, la diplomatie chinoise encouragera les Européens à (re)construire des ponts avec la Russie, ce qui exige en retour que l’Europe renforce sa propre autonomie et indépendance stratégiques pour aller dans cette direction. La Chine est prête à intensifier son engagement avec les pays européens.

De manière significative, le président Xi Jinping a tenu un sommet virtuel mardi avec le président français Emmanuel Macron et le chancelier allemand Olaf Scholz, où il a exprimé son soutien à Paris et Berlin pour « promouvoir un cadre de sécurité européen équilibré, efficace et durable pour les intérêts et la sécurité durable de l’Europe, et en défendant son autonomie stratégique. »

La grande nouvelle de la conférence de presse de Wang Yi est l’offre de la Chine « d’effectuer la médiation nécessaire. » L’Allemagne aurait demandé la médiation de la Chine (dans ce qui est essentiellement une question européenne.) Une telle chose ne s’est jamais produite dans l’histoire ! Et cela avec le soutien de la France, en plus !

Wang a dispersé les rapports délirants de la guerre de l’information de l’administration Biden selon lesquels Pékin s’est rapproché des États-Unis pour quelques pièces d’argent. En revanche, Wang a mis le doigt sur la raison de la crise d’aujourd’hui : « Un grand pays (les États-Unis), essayant de s’accrocher à son hégémonie, a ressuscité la mentalité de la guerre froide et attisé la confrontation des blocs. Cela a alimenté l’instabilité et la division, et ajouté des problèmes à un monde déjà confronté à tant de défis. »

La diplomatie chinoise s’efforcera de placer Pékin comme point focal pour la paix, la coopération, l’interdépendance, l’inclusivité, le dialogue et la sécurité commune. Le plaidoyer de la Chine en faveur du multilatéralisme et de la mondialisation économique et sa ferme opposition à l’hégémonie américaine et à sa « politique des blocs » seront des thèmes centraux.

La diplomatie chinoise mettra en avant le fait que la Chine est « une ancre pour la stabilité », la coopération gagnant-gagnant, ainsi qu’un nouveau type de relations internationales et une communauté mondiale avec un avenir partagé.

Le partenariat Chine-Russie restera « solide comme le roc », fondé sur une vision commune de l’ordre mondial, opposé aux « tentatives de raviver l’état d’esprit de la guerre froide ou de provoquer une confrontation fondée sur l’idéologie », mais en même temps il est fondé sur la « non-alliance » et est « ancré dans une logique claire de l’histoire et animé par une forte dynamique interne. » Cela mérite l’attention.

Il est clair que les tentatives de l’administration Biden de créer une lumière entre Pékin et Moscou, y compris les nombreux appels téléphoniques passés dernièrement par le secrétaire d’État américain Antony Blinken à Wang, ont échoué. Wang a réservé un langage très fort pour exprimer l’indignation de Pékin face aux politiques de l’administration Biden envers la Chine.

Non seulement Biden n’a pas réussi à mettre en pratique l’assurance verbale qu’il a donnée à Xi personnellement, mais Wang a déclaré : « La réalité que nous avons vue est la suivante : les Etats-Unis se donnent beaucoup de mal pour s’engager dans une compétition intense à somme nulle avec la Chine, ils ne cessent de provoquer la Chine sur des questions concernant nos intérêts fondamentaux, et ils entreprennent une série d’actions pour constituer de petits blocs afin de nuire à la Chine. Ces actions sapent l’ensemble des relations sino-américaines et perturbent et érodent la paix et la stabilité internationales… Nous avons le droit de faire ce qui est nécessaire pour défendre fermement nos intérêts légitimes. »

Ainsi, Wang a envoyé un signal important : « La Chine et l’Europe sont deux forces majeures pour la paix mondiale, deux grands marchés pour le développement commun et deux grandes civilisations pour le progrès humain. La relation Chine-Europe ne vise aucune tierce partie, et n’est pas non plus assujettie ou contrôlée par une tierce partie. Le dialogue et la coopération entre les deux parties sur la base du respect mutuel et des avantages réciproques ajouteront davantage de facteurs stabilisants à un monde instable… Nous continuerons à soutenir l’indépendance de l’Europe… »

Cela dit, le vaste réseau mondial d’amis et de partenaires de la Chine restera le modèle de base de sa diplomatie, où la Nouvelle route de la soie continue d’être importante. Mais Wang a également laissé entendre que la route de la soie est en train de se transformer – « faire progresser la coopération de haute qualité… de plus haut niveau, une meilleure rentabilité, un approvisionnement de meilleure qualité et une plus grande résilience du développement », passant à une nouvelle « ceinture de développement ». (Incidemment, la France s’est associée à la Chine pour des projets en Europe centrale).

La Chine donnera la priorité à la stratégie indo-pacifique des États-Unis, qui « attise les rivalités géopolitiques ». Wang a déclaré :

« Du renforcement des Five Eyes à la promotion du Quad, de l’assemblage de l’AUKUS au resserrement des alliances militaires bilatérales, les États-Unis mettent en scène une formation « cinq-quatre-trois-deux » en Asie-Pacifique. »

La contre-stratégie de la diplomatie chinoise consistera à affaiblir « les petits cercles de division » que les États-Unis créent au niveau régional en favorisant une plate-forme large et inclusive d’États régionaux amicaux et coopératifs avec pour devise « un avenir partagé ». La centralité de l’ANASE est évidente.

Du point de vue indien, ce qui ressort, c’est que la diplomatie chinoise a adopté un ton conciliant. La Chine est consciente des efforts déployés par les États-Unis pour fausser le ton des relations entre l’Inde et la Chine. Il est clair que la Chine attend de l’Inde qu’elle adopte une ligne de conduite indépendante.

Wang a invoqué un proverbe indien : « Aide le bateau de ton frère à traverser, et le tien atteindra la rive ». Le grief chinois est que les dirigeants indiens ont tourné le dos au consensus stratégique atteint lors des réunions au sommet (avant les incursions aventureuses de l’Inde en territoire chinois à Doklam en 2017) – que les deux pays « ne constituent pas une menace mais offrent des opportunités de développement l’un pour l’autre » ; qu’ils « continueraient à construire une confiance mutuelle, à éviter les malentendus et les erreurs de calcul, afin que nous soyons des partenaires de réussite mutuelle plutôt que des adversaires d’attrition mutuelle. »

Wang a parlé avec une déception parsemée d’espoirs résiduels plutôt qu’avec acrimonie. Paradoxalement, même si la Chine est mieux placée aujourd’hui que jamais sur le plan international, elle cherche toujours un terrain d’entente avec l’Inde. Il n’y a rien du ton accusateur que Wang a réservé au Japon. Le contraste ne pourrait être plus net.

Après l’Ukraine, on peut s’attendre à un certain effilochage de la stratégie indo-pacifique des États-Unis, leurs alliés européens préférant de plus en plus tracer leur propre chemin vers Pékin. Il est concevable que les États-Unis se retrouvent à se serrer les coudes avec leurs trois sous-fifres asiatiques sur la plate-forme du Quad.

Washington considère le voyage de nuit du Premier ministre japonais Kishida à Delhi la semaine prochaine comme une tentative de coincer l’Inde. Le Japon a adopté une position excessivement hostile à l’égard de la Russie, en accord avec l’administration Biden, allant jusqu’à sanctionner les biens personnels du président Poutine ! Le Japon craint que la défaite des États-Unis et de l’OTAN ne porte un coup dévastateur à son calcul stratégique. Kishida tentera d’atténuer l’isolement du Japon en séduisant les dirigeants indiens pour qu’ils restent à l’écart de la Chine et de la Russie.

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